28 марта 2011 г. на базе Кропоткинского филиала Кубанского государственного университета проводилась районная научно-практическая конференция «Профилактика экстремистской деятельности в молодежной среде», на которую наша студентка, Екатерина Гаращенко (гр. 301 ПД; научный руководитель - преподаватель уголовного права Кузнецов В.Д.), подготовила доклад на тему «Особенности проявления молодежного экстремизма и меры противодействия».

Особенности проявления молодежного экстремизма и меры противодействия.

Обстановка в нашей стране в настоящее время характеризуется расширением спектра и масштабов угроз безопасности. Серьезный вклад в эту негативную динамику вносит и такое опасное социально-политическое явление как экстремизм. В самой сложной ситуации оказываются наиболее незащищенные группы населения, к которым в первую очередь, следует отнести российскую молодежь.

Молодежь является особой социальной демографической группой общества. К молодежи традиционно относят людей в возрасте от 15 до 29 лет, т. е. ту категорию населения, которая наиболее подвержена влиянию экстремизма, разрушающего традиционные ценности национальной культуры. Глава Верхней палаты Федерального Собрания РФ, С. М. Миронов отметил, что молодежь выступает как одна из наиболее уязвимых для экстремизма социальных групп. Сегодня молодежный экстремизм выражается в пренебрежении к действующим в обществе правилам поведения, к закону в целом, появлении неформальных молодежных объединений противоправного характера. Экстремисты нетерпимы к тем гражданам России, которые принадлежат к другим социальным группам, этносам и придерживаются иных политических, экономических, моральных, и религиозных идей.

Говоря о проблемах молодежного экстремизма, нельзя не согласиться с мнением, члена Комитета Совета Федерации, Михаилом Капура, который рассматривает молодежный экстремизм не как отдельное самостоятельное явление в жизни российского общества, а как концентрацию экстремистских идей в обществе. Современная молодежь отличается высоким уровнем общего радикализма. Черно-белое восприятие мира, максимализм, явно выраженное стремление к противопоставлению себя так называемой буржуазной сытости, спокойному болоту, каким представляется многим молодым общество, более высокая степень стремления к самоутверждению, выражаемому не в высоком социальном статусе, а в «крутости». Естественно, что накапливающийся идейный экстремизм не может не захватить часть молодых людей, тем более что выплеск адреналина в этой сфере не представляет особых интеллектуальных затруднений.

Молодежи, как известно, свойственна психология максимализма. Деструктивные силы используют эту возрастную особенность в своих целях и под предлогом патриотического воспитания навязывают молодежи свои радикальные идеи. В результате растет количество преступлений экстремистской направленности на социальной и этнической почве.

По словам С. М. Миронова, рост молодежного экстремизма свидетельствует о недостаточной социальной адаптации молодежи, развитии ассоциативных установок в сознании молодого поколения, которые вызывают противоправное поведение. На наш взгляд, можно выделить несколько групп факторов проявления молодежного экстремизма в современном обществе.

В первую очередь, важно отметить группу социально-психологических факторов молодежного экстремизма. К ним следует отнести.

Показ слайдов № 1, 2 ,3, 4, 5, 6.

Таким образом, мы отметили ряд важных обстоятельств, характеризующих современную российскую действительность, которые в той или иной мере благоприятствуют распространению экстремистских настроений в обществе.

Экстремизм в современных условиях, как не печально это звучит, стал повседневной реальностью. В этой ситуации проблема борьбы с молодежным экстремизмом становится сложной и многоаспектной задачей, включающей в себя философский, политологический, социальный, правовой и иные аспекты.

Приоритетным направлением в борьбе с молодежным экстремизмом должно стать устранение причин и условий, способствующих противоправному поведению молодежи.

За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско—правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В целях обеспечения государственной и общественной безопасности по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, лицу, участвовавшему в осуществлении экстремистской деятельности, по решению суда может быть ограничен доступ к государственной и муниципальной службе, военной службе по контракту и службе в правоохранительных органах, а также к работе в образовательных учреждениях и занятию частной детективной и охранной деятельностью. В случае, если руководитель или член руководящего органа общественного или религиозного объединения либо иной организации делает публичное заявление, призывающее к осуществлению экстремистской деятельности, без указания на то, что это его личное мнение, а равно в случае вступления в законную силу в отношении такого лица приговора суда за преступление экстремистской направленности соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация обязаны в течение пяти дней со дня, когда указанное заявление было сделано, публично заявить о своем несогласии с высказываниями или действиями такого лица. Если соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация такого публичного заявления не сделает, это может рассматриваться как факт, свидетельствующий о наличии в их деятельности признаков экстремизма.

В России юридическое определение того, какие действия считаются экстремистскими, содержится в статье 1 Федерального Закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

В соответствии с поправками от 29 апреля 2008 г. к экстремистской деятельности (экстремизму) относятся:

• насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
• публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
• возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
• пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
• нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
• воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
• воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
• совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;
• пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;
• публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
• публичное заведомо ложное обвинение лица, занимающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
• организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
• финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путём предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

В нашей работе мы говорим об экстремизме, как о социальном явлении, поскольку причины его лежат, в конечном итоге, вне поля уголовно-правовой регламентации, сосредоточим наше внимание именно на борьбе с истоками экстремизма, неоднократно названными как нами, так и до нас.

Перечень основных мероприятий профилактического характера, направленных на устранение причин экстремистской преступности.

Показ слайдов № 7-20.

Социальная сфера:

• снижение социальной напряженности в регионе, улучшение психологического микроклимата;
• поддержка незащищенных и малообеспеченных групп населения;
• осуществление мер по повышению роли семьи в воспитании у подрастающего поколения патриотических чувств и норм толерантности;
• проведение мероприятий по обоснованному и рациональному распределению квот на использование труда мигрантов.

Экономическая сфера:

• повышение инвестиционной привлекательности республики;
• повышение уровня жизни населения.

Политическая сфера:

• проведение последовательного политического курса на улучшение отношений между представителями различных национальностей и религий;
• последовательная политика улучшения социально-экономической обстановки;
• проведение органами власти постоянного мониторинга ситуации в области межнациональных отношений, открытость данной информации для населения, недопустимость замалчивания тех или иных конфликтов.

Образовательная сфера:

• разработка и реализация образовательных программ формирования у граждан норм поведения, характерных для гражданского общества;
• введение в педагогических образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования курсов по подготовке будущих специалистов-педагогов к воспитанию подрастающего поколения в духе миролюбия, веротерпимости, патриотизма и толерантности;
• внедрение в методические программы образовательных учреждений дошкольного образования и воспитания большего объема мероприятий по формированию у подрастающего поколения уважения к представителям других национальностей и религиозных воззрений;
• введение в образовательных учреждениях среднего общего образования курсов, воспитывающих у подрастающего поколения понимание, что многокультурность при наличии толерантности – фактор стабильного развития общества.

Сфера культуры:

• регулярное проведение круглых столов, конференций, конкурсов и олимпиад, воспитывающих терпимость и уважительное отношение к представителям других национальностей и конфессий;
• регулярное проведение в музеях республики выставок, демонстрирующих достижения совместного труда и творческой деятельности  представителей различных национальностей;
• регулярное проведение дней культуры различных народов, способствующих разрушению тех или иных негативных стереотипов;
• расширение репертуара театров за счет большего количества национальных спектаклей с переводом на государственные языки Республики Марий Эл;
• более масштабное проведение национальных праздников (Праздник русской березки, Сабантуй, Пеледыш пайрем).

Информационная сфера:

• активная пропаганда в СМИ ценностей гражданского общества, идеалов гуманизма, добра и справедливости;
• активная информационная деятельность по разрушению негативных стереотипов о той или иной национальности;
• противодействие распространению экстремистских печатных изданий, листовок, уничтожение сайтов, пропагандирующих национальную, расовую, религиозную или социальную вражду;
• постоянное освещение в СМИ позитивного опыта межнациональной дружбы.

Таким образом для предотвращения экстремистской преступности нужно не сидеть на месте, а бороться с этим. Пока это не переросло в большую трагедию для России. Это будет трудной работой, но пытаться работать над этим надо!